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3月7日，海南省新闻办公室召开房地产政策新闻发布会。会上海南省住房和城乡建设厅厅长霍巨燃先生介绍：为进一步贯彻落实习近平总书记“4.13”重要讲话和《中共中央 国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》精神，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，强化城市主体责任，加快建立房地产调控长效机制，保持我省房地产市场平稳健康发展，更好服务海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设。2020年3月7日，省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于建立房地产市场平稳健康发展城市主体责任制的通知》（以下简称《通知》）。通知聚焦三大核心内容：创新提出安居型商品住房，满足居民家庭基本住房需求。对在我省已拥有2套及以上住房的本省户籍和常住居民家庭（含夫妻双方及未成年子女），停止向其销售安居型商品住房和市场化商品住房。改革商品住房预售制度，实行现房销售制度。
核心内容
创新提出安居型商品住房
《通知》提出，健全住房供应和保障体系，满足居住需求。通过发展市场化商品住房、市场化租赁住房，满足省内居民多层次居住需求和省外居民旅游租赁住房需求；通过加大公共租赁住房保障力度，满足困难群众的基本住房需要；通过发展安居型商品住房，满足居民家庭基本住房需求。其中，安居型商品住房是我省参照省外做法、结合海南实际，创新提出的住房类型。
安居型商品住房主要面向无房或人均住房面积未达到平均水平的居民家庭销售，限定销售对象、销售价格、套型面积和转让条件，采取政府主导、市场化运作方式建设，具有政策保障性质的商品住房。安居型商品住房售价由各市县按照当地经济发展水平、居民可支配收入、物价水平、建设成本等实际情况确定，并在一定年限内实行封闭流转制度。
对在我省已拥有2套及以上住房的本省户籍和常住居民家庭（含夫妻双方及未成年子女），停止向其销售安居型商品住房和市场化商品住房
为进一步遏制投机炒房行为，回归住房民生和居住属性，同时为防止占用过多社会公共资源，为自贸港建设提供充分的空间要素保障，参照国内部分城市的做法，《通知》提出本地居民购买多套住房的限购政策，对在我省已拥有2套及以上住房的本省户籍和常住居民家庭（含夫妻双方及未成年子女），停止向其销售安居型商品住房和市场化商品住房。
改革商品住房预售制度，实行现房销售制度
为解决商品住房预售制度带来质量投诉、合同纠纷、延期交房、配套设施不落实、违规销售甚至开发商收钱跑路等一系列问题，《通知》提出改革商品住房预售制度，自文件印发之日起，新出让土地建设的商品住房，实行现房销售制度。按照国家《商品房销售管理办法》规定，现房销售的房屋应通过竣工验收且供水、供电、燃气、通讯等配套基础设施具备交付使用条件。
另外，《通知》提出，为加快推进我省房地产业转型发展、提质增效，鼓励存量商品住宅用地或项目转型发展为安居型商品住房、商业、办公等经营性房地产或租赁住房。下一步，我省将加快发展旅游地产、商业地产；继续实施棚户区改造和大力推进老旧小区改造，满足人民群众改善性住房需求；有序实施引进人才住房保障，积极创造良好的人才居住环境，推动实现全省人民住有所居。
政策解读
1、创新提出安居型商品住房，有助于盘活海南各市县一些闲置项目。在闲置项目被购买后，将刺激当地经济发展，对商业活动有着利好影响。
2、全域限购政策进一步收紧，拥有2套及以上住房的本省户籍和常住居民家庭禁止购买商品住房，切断了海南部分资金充裕的家庭最为稳定的投资渠道，海南各市县商业地产将是投资首选。
3、实行现房销售政策，将导致海南房地产开发企业参与门槛大大提升，房产企业拿地更加谨慎，短期内房地产项目开发势必减少。且现房销售增加了房产企业资金压力，后期购房价格或将有一定幅度提高。
4、鼓励存量商品住宅用地转型发展为经营性房地产或租赁住房。商品住宅的减少以及房产开发项目的短期减少，也将导致商品住宅价格的升高。在政府的政策鼓励下，未来投资商业地产或大有可为。
5、海南本是房地产经济依赖大省，但自2018年起房产投资与GDP比重由2017年46.0%降至2018年35.5%，到2019年24.8%，实现连续两年降低。国际自贸岛的利好影响也是该比重逐年降低的重要因素之一。而在目前疫情影响下，进一步收紧房地产政策，或将出台新的国际自贸岛利好政策，以发展其他产业带动全省经济发展。
安居型商品住房对商业活动的利好影响、商品住房的限购、政府对商业地产的鼓励、未来海南自贸港政策等多个本地因素与国家“房住不炒”的大方针下，商品住房已不再是投资者的首选，海南尤其是各市县的商业地产势必成为新的投资热点。
当下，房地产行业受到疫情冲击，价格处于较低水平；且新一轮海南国际自贸港政策尚未公布，正是投资海南商业地产的大好时机，投资者可在目前的初期发展阶段把握好机会，投资商业广场并进行升级改造，实现未来资本值的提升。
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